Ελλάδα: Η χρονιά της κρίσης

Τα Νέα 20/12/2010

Ένας εσωτερικός πολιτικός απολογισμός

Ποτέ άλλοτε, μετά αλλά και πριν το 2001, μια χρονιά δεν χρωματίζεται τόσο πολύ από ένα και μόνο γεγονός. Το 2001 το γεγονός συνέβη στην Αμερική, το 2010 επίκεντρο είναι η χώρα μας (αν και η κρίση ούτε ξέσπασε το 2010, ούτε άρχισε στην Ελλάδα). Σημασία έχει ότι άλλαξε δραματικά και πιθανώς αμετάκλητα το πρόσωπο της πολιτικής και της καθημερινότητας όλων μας.

Τη χρονιά που κλείνει, μια χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης βρέθηκε κοντύτερα από ποτέ στη χρεοκοπία και τη στάση πληρωμών. Τις απέφυγε, την τελευταία στιγμή και όχι οριστικά, πληρώνοντας ένα επίσης πρωτόγνωρο τίμημα: τη θέση ολόκληρης της διαδικασίας λήψης αποφάσεων υπό συνδιαχείριση με τρεις διεθνείς οργανισμούς - την Ευρωπαϊκή Ένωση, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο- που αποτελούν τους τρεις «εγγυητές» του μεγαλύτερου δανείου που δόθηκε ποτέ σε μια χώρα (110 δις, πληρωτέα σε τρία χρόνια).  Η θεσμοθέτηση της συνδιαχείρισης έγινε με την ενσωμάτωση στην ελληνική έννομη τάξη του περίφημου «Μνημονίου», ενός πολιτικού κειμένου δεσμευτικών αρχών και κατευθύνσεων, που ουσιαστικά επιβλήθηκε στη χώρα από τους δανειστές και βάσει της προόδου υλοποίησης του οποίου συντελείται η εκταμίευση τρημινιαίων δόσεων του δανείου.

Το Μνημόνιο επέχει θέση συγχρόνως κυβερνητικού προγράμματος –εντελώς διαφορετικού από το προεκλογικό αλλά και από εκείνο με το οποίο η κυβέρνηση έλαβε ψήφο εμπιστοσύνης- και νέου δόγματος εθνικής κυριαρχίας. Η εφαρμογή του Μνημονίου στην πράξη επέφερε ήδη μειώσεις μισθών και αγοραστικής δύναμης σε όλα, εκτός από τα ανώτερα, κοινωνικά στρώματα. Ώθησε σε ορισμένες από χρόνια ώριμες και αναγκαίες μεταρρυθμίσεις (μέτρηση και εξισορρόπηση του προσωπικού του δημόσιου τομέα, τέλος στη διαιώνιση του καθεστώτος των συμβασιούχων, θέση σε νέες βάσεις του ασφαλιστικού συστήματος), αλλά και σε βαθιές ανατροπές στις εργασιακές σχέσεις τόσο στο δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα. Η γενική ύφεση πλήττει ιδιαίτερα την εμπορική και επιχειρηματική δραστηριότητα, η ανάπτυξη μένει ακόμα ευχή (είναι το επόμενο βήμα, αλλά θα έπρεπε να προετοιμάζεται από τώρα), η ανεργία αγγίζει τουλάχιστον το 1/5 του ενεργού πληθυσμού (και ακόμα περισσότερο τους νέους), η ψυχολογία είναι εύλογα χαμηλή. Σε μεγάλα διαρθρωτικά προβλήματα (όπως η απόδοση του δημόσιου τομέα, το επενδυτικό περιβάλλον, η είσπραξη των φόρων) δεν υπάρχει σαφής βελτίωση, ενώ, αντίθετα, με κάθε «κύμα μέτρων» δημιουργούνται νέες δυσκολίες, καταναγκασμοί και αντιδράσεις.

Οι πολιτικές και κοινωνικές ισορροπίες είναι εξαιρετικά λεπτές. Η κυβέρνηση έχει αποφασιστικότητα, αίσθηση καθήκοντος και διεθνή παρουσία, που αναβάθμισε την εθνική αξιοπιστία. Παρουσιάζει όμως  έλλειμμα διαπαιδαγώγησης και συλλογικότητας, ενώ δυσκολεύεται στις «μικρές» αλλά εξαιρετικά κρίσιμες κινήσεις συμμαζέματος του χάους, προσαρμογής των γενικών επιταγών στην ελληνική πραγματικότητα. Από την ψήφιση του Μνημονίου και πέρα θεωρεί ότι δεν υπάρχει άλλος δρόμος από την όσο πιο πιστή εφαρμογή των μέτρων του, με την ελπίδα ότι  θα φέρουν πρώτα δημοσιονομική, ύστερα ψυχολογική και τέλος οικονομική ανάκαμψη. Ο κίνδυνος είναι μήπως το είδος και οι συνέπειες των μέτρων του πρώτου σταδίου δυσκολέψουν το πέρασμα στο δεύτερο και καταστήσουν αδύνατη τη μετάβαση στο τρίτο. Γιατί και οι εξωγενείς παράγοντες δεν βοηθούν: ένα πολιτικό σύστημα κατώτερο των περιστάσεων, κόμματα αντιπολίτευσης που δεν αποφεύγουν το ποντάρισμα στη γενική χρεοκοπία, μια αδύναμη κοινωνία των πολιτών –που βρίσκεται ωστόσο στα όριά της. Ιδιαίτερα ανησυχητικά σημάδια είναι η άνω του 50% αποχή από τις τοπικές εκλογές του Νοεμβρίου και το πρόσφατο ξέσπασμα βίας σε βάρος βουλευτή -γι’ αυτό που εκπροσωπεί κι όχι γι’ αυτό που είναι. Το μίγμα κοινωνικής δυσφορίας, ελάχιστων περιθωρίων κινήσεων, ανυπαρξίας διαλόγου και κλειστών οριζόντων είναι δυνάμει εκρηκτικό.

Πόσο μάλλον που όλα δείχνουν το 2011 θα είναι ακόμα πιο δύσκολο από το 2010. Και που και εκτός Ελλάδας τα σύννεφα πυκνώνουν –αλλά αυτό είναι το αντικείμενου του επόμενου απολογισμού.

 

Βιογραφικό

  • Βιογραφικό

    Γεννήθηκα το 1962 στην Αθήνα, από πατέρα δικαστή (τρίτη γενιά νομικών στην οικογένεια και μάλλον τελευταία) και μητέρα αρχαιολόγο, με πελοποννησιακή, εξ αμφοτέρων, καταγωγή.

    Περισσότερα...