Έρευνα και καινοτομία στην Ελλάδα

1 Φεβρουαρίου 2008

ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ

Σύμφωνα με τη στρατηγική της Λισαβόνας, τα κράτη μέλη της ΕΕ δεσμεύτηκαν να αυξήσουν στο 3 % του ΑΕΠ τις επενδύσεις τους στην έρευνα και την ανάπτυξη. Ωστόσο, σύμφωνα με τον ευρωπαϊκό ετήσιο δείκτη καινοτομίας για το 2006 (European Innovation Scoreboard-EIS), η Ελλάδα κατατάσσεται στις τελευταίες θέσεις της ΕΕ, υστερώντας του ευρωπαϊκού μέσου όρου και σημειώνοντας χαμηλότερες επιδόσεις από τα περισσότερα νεοενταχθέντα κράτη μέλη.
Δεδομένου ότι η προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας αποτελεί προϋπόθεση για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της ανάπτυξης της ελληνικής, και κατ' επέκταση της ευρωπαϊκής, οικονομίας, θα μπορούσε η Επιτροπή να με ενημερώσει:

 

1. Ποιο είναι για το 2007 το ύψος των δημόσιων δαπανών για την έρευνα και την ανάπτυξη ως ποσοστό του ΑΕΠ στην Ελλάδα; Ποια η συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα;



2. Ποιο είναι το ποσοστό απορροφητικότητας των προγραμμάτων του Γ' ΚΠΣ που σχετίζονται με την έρευνα και καινοτομία;



3. Ποιοι είναι οι βασικοί λόγοι για τους οποίους υστερεί η Ελλάδα στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας;



4. Ποια είναι η κατάταξη των επιδόσεων των 27 κρατών μελών στον τομέα της καινοτομίας; Σε ποιους δείκτες υστερεί η Ελλάδα του κοινοτικού μέσου όρου;

Απάντηση του κ. Potocnik εξ ονόματος της Επιτροπής

 

1. Σύμφωνα με τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία (2006), οι δαπάνες του ελληνικού Δημοσίου για την έρευνα και ανάπτυξη (Ε&Α) ανήλθαν σε 839 εκατομμύρια ευρώ, ποσό το οποίο αντιστοιχεί στο 0,39% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ). Οι σχετικές δαπάνες του ιδιωτικού τομέα ανήλθαν σε ποσό 367 εκατομμυρίων ευρώ (0,17% του ΑΕΠ), το οποίο αντιστοιχεί στο 30% των συνολικών δαπανών για την Ε&Α στην Ελλάδα.

 

2. Το τρίτο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης στηρίζει την έρευνα και την καινοτομία κυρίως μέσω του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα». Ο άξονας προτεραιότητας 4 «Τεχνολογική Καινοτομία και Έρευνα» του προγράμματος διαθέτει δημόσιο προϋπολογισμό ύψους 268,6 εκατομμυρίων ευρώ. Στο τέλος του Ιανουαρίου 2008, το ποσοστό απορρόφησης των πόρων του άξονα προτεραιότητας ήταν 66,1%.

3. Σύμφωνα με το ελληνικό Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων, η Ε&Α και η καινοτομία αποτελούν κύριες προτεραιότητες για την Ελλάδα. Η ελληνική έκθεση εφαρμογής για το 2007, καθώς και η ετήσια αξιολόγηση προόδου από την Επιτροπή, δείχνουν ότι, κατά την περίοδο 2005-2007, η Ελλάδα σημείωσε κάποια κάποια βήματα προόδου όσον αφορά την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος Μεταρρυθμίσεων.

Όσον αφορά την Ε&Α και την καινοτομία, οι δράσεις κατά την περίοδο 2007-2013 θα εξαρτηθούν κυρίως από τη χρηματοδότηση των διαρθρωτικών ταμείων. Η έμφαση που δίνεται στους πόλους καινοτομίας παρέχει κάποιες ελπιδοφόρες ενδείξεις, αλλά η δομή της οικονομίας, η κυριαρχία των μικρών και μεσαίων οικογενειακών επιχειρήσεων (ΜΜΕ) και ο προσανατολισμός της οικονομίας προς τις υπηρεσίες δεν συμβάλλουν στην ταχεία αύξηση των επενδύσεων Ε&Α.

Ο στόχος της αύξησης των δαπανών Ε&Α στο 1,5% του ΑΕΠ, και της αντίστοιχης συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα στο 40%, έχει μετατεθεί από το 2010 στο 2015. Για να επιτύχει αυτό τον στόχο, η Ελλάδα θα πρέπει να υπερδιπλασιάσει τις σημερινές επενδύσεις Ε&Α. Κάτι τέτοιο αποτελεί φιλόδοξο σχέδιο, το οποίο επιβεβαιώνει την αναγκαιότητα επιτάχυνσης της εφαρμογής μεταρρυθμίσεων, όπως ο εκσυγχρονισμός του τρόπου διοίκησης των ιδρυμάτων έρευνας και των πανεπιστημίων. Η σημερινή έντονη οικονομική ανάπτυξη δεν θα διευκολύνει την επίτευξη αυτού του στόχου, δεδομένου ότι απαιτείται μια σχετική αύξηση των δαπανών Ε&Α που να υπερβαίνει τον ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ, ο οποίος τα τελευταία χρόνια κυμαίνεται κατά μέσο όρο στο 4%.

4. Ο Ευρωπαϊκός Πίνακας Επιδόσεων Καινοτομίας του 2007, ο οποίος δημοσιεύτηκε τον Φεβρουάριο του 2008, δείχνει ότι το συνολικό επίπεδο επιδόσεων καινοτομίας της Ελλάδας την τοποθετεί ανάμεσα στις χώρες οι οποίες καλύπτουν γρήγορα την υστέρησή τους. Τα τελευταία πέντε χρόνια η Ελλάδα έχει παραμείνει στα ίδια επίπεδα, σε σύγκριση με τον μέσο όρο της ΕΕ. Άλλες χώρες της ΕΕ οι οποίες παρουσιάζουν αντίστοιχα επίπεδα επιδόσεων είναι οι: Μάλτα, Λιθουανία, Ουγγαρία, Σλοβακία, Πολωνία, Πορτογαλία, Βουλγαρία, Λετονία και Ρουμανία.

Η Ελλάδα παρουσιάζει σχετικά υψηλές επιδόσεις καινοτομίας και επιχειρηματικότητας, άνω του μέσου όρου της ΕΕ, σε σχέση με τους εξής δείκτες: ΜΜΕ με ενδοεπιχειρησιακές καινοτομίες, δαπάνες για την καινοτομία, και ΜΜΕ που χρησιμοποιούν οργανωτική καινοτομία. Είναι σχετικά πιο αδύναμη στους τομείς των εφαρμογών και της διανοητικής ιδιοκτησίας, όπου βρίσκεται κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ όσον αφορά την ικανότητα μετατροπής των εισροών σε εκροές.




 

Βιογραφικό

  • Βιογραφικό

    Γεννήθηκα το 1962 στην Αθήνα, από πατέρα δικαστή (τρίτη γενιά νομικών στην οικογένεια και μάλλον τελευταία) και μητέρα αρχαιολόγο, με πελοποννησιακή, εξ αμφοτέρων, καταγωγή.

    Περισσότερα...